(Seguin : Parution du 8 juillet 10, cliquez ici)
La communication n'est pas l'information ; l'information n'est pas la concertation.
Voici le courrier auquel j'ai contribué en tant que président de la Cité des Savoirs du 21ème siècle pour l'île Seguin. Avec 8 autres associations représentatives (Nous sommes tous membres de la commission Seguin-Rives de Seine de la SAEM) nous lançons un appel à concertation à l'attention du Député-Maire Pierre-Christophe Baguet.
Il me semblait important d'informer de son existence, maintenant qu'il a largement pu faire son chemin et à la veille d'autres révélations pour notre ville.
Il pose toute la problématique d'une démocratie moderne. Participative, collaborative, elle ne peut l'être quà condition que l'élu soit à l'aise avec l'aller-retour et libéré de l'angoisse de la perte de contrôle, que les associations soient dans une démarche constructive, qu'à condition d'être convaincu de la force de la créativité collective et partagée, qu'à condition enfin que le décideur de soit pas dominé par sa volonté de verrouiller entre lui et lui la comm' et l'orchestration de ses révélations.
Il paraît que le projet Seguin sera bientôt présenté en conf' de presse.
Beaucoup se plaignent de ne pas être au courant : Elus de la majorité (!) comme de l'opposition, associations, riverains, boulonnais,..., beaucoup disent leur frustration et s'offusquent en apparté de ne rien savoir sur ce qui se dessine, de ne pouvoir apporter leur expérience ou leurs savoirs.
Chacun apprend même à la sauvette qu'une conférence de presse serait programmée.
Le "Dieu Journaliste" est vénéré au point d'être devenu la priorité avant même de légitimes souverainetés.
Curieuse opacité ; se profile déjà le regret d'une consultation qui n'a pas eu lieu.
Toute l'île Seguin se décide entre lui et lui, dans l'intimité d'un bureau apparemment fermé. Entre Baguet et Baguet, entre Baguet et Nouvel peut-être, entre Baguet et Devedjian éventuellement (Le CG92 finance quand même le seul projet budgeté à ce jour).
Et pourtant, le projet Cité des Savoirs du 21ème siècle pour l'ïle Seguin que nous défendons inlassablement (parrainé par Albert Jacquard, Axel Khan,...) semble avoir irigué la ville et reccueilli quelques adhésions en nombre. Souhaitons que quelqu'un aura soufflé à Jean Nouvel de consulter les concepts et idées développés. Et pourtant nombre d'associations et de personnalités ont de bonnes choses à apporter. Et pourtant nous avons tous intérêt à créer une dynamique collective, financièrement parlant aussi...
Il en va de même pour le nouveau quartier en face, même si on sent bien que la "pression" n'est pas la même. Et pourtant que d'enjeux; et peut-être déjà que d'occasions manquées... (j'y reviendrai)
Les associations qui siègent au comité de concertation de la ZAC Seguin-Rives de Seine ont rédigé un courrier pensé pour être constructif. Signataire pour la Cité des Savoirs du 21ème siècle pour l'île Seguin, je vous le dévoile ici :
Monsieur le Maire,
Membres de cette commission, nous sommes impliqués depuis plusieurs années dans cette réflexion aux cotés de la Saem afin d'accompagner au plus près les choix sur le nouveau quartier Renault-Billancourt et l'Île Seguin.
Nous avons souhaité nous réunir pour évoquer le rôle et l'objectif de ce comité placé aux cotés des instances exécutives.
Avant toute chose, nous tenons à remercier les équipes de la Saem et les élus qui se succèdent autour de ce comité pour le faire vivre. Les suggestions comme les remarques que nous souhaitons aborder avec vous ont vocation à améliorer notre fonctionnement commun.
D’ores et déjà nous faisons les 2 constats suivants :
> Nous sommes acteurs de la société civile. Notre proximité avec les enjeux des boulonnais comme notre expertise nous confèrent une légitimité que nous mettons au service de la ville, de la communauté d’agglomération et du département. Dans cette dynamique de concertation que vous avez voulu poursuivre, nous envisageons notre participation comme positive et constructive. > La régularité et le sérieux des réunions, la disponibilité et l'engagement des membres qui participent à ce conseil, ont permis à plusieurs reprises de soulever des sujets ou des problèmes à résoudre, de soumettre de simples améliorations des projets ou de révéler des consensus. L'intérêt est unanimement rappelé.Cependant, et pour le dire simplement, nous avons constaté que d'une "instance de concertation" nos rencontres se sont muées en "réunions d'information".
Nous relevons ensemble la nécessité de redéfinir la notion de "concertation" qui se distingue donc de simples communications informatives. Cette démocratie participative ou collaborative est efficace à condition qu'elle soit vivante et utile.
Pour ce faire nous pensons :
> Qu'il conviendrait d’aborder les dossiers en amont, avant que ne soient figées les décisions. Pour l’intérêt collectif qui nous réunit tous et qui est le garant de la réussite finale de l’opération Seguin-Rives de Seine, nous attirons votre attention sur la nécessité de pouvoir donner notre avis avant les prises de décisions finales qui appartiennent aux seuls Elus. Ainsi donc, dans cette perspective, nous vous proposons d’instituer des réunions spéciales de la Commission de Concertation, dites Réunions Prospectives, afin que les membres qui la composent puissent émettre un avis qui se devra d’être porté à la connaissance des décideurs et de nourrir ainsi leurs réflexions. > Que sur certains sujets majeurs (à préciser) le conseil de concertation pourrait émettre des rapports ou des avis rédigés. Il serait d’ailleurs souhaitable de prévoir une communication annuelle aux membres du CESL et du Conseil de quartier concerné. Les différentes missions menées par eux révèlent, en effet, que le comité de concertation n’a jamais été sollicité pour consultations. > Qu’il est important que soit maintenu le principe des comptes-rendus.L'implication et la gentillesse des équipes de la SAEM, notre engagement personnel et collectif, celui des élus, devrait pouvoir nous aider à aller vers une concertation mieux construite et permettre ainsi une approche plus collaborative qu'informative.
Dans l'attente de notre prochaine réunion, nous vous prions d’agréer, Monsieur le Maire, l’expression de nos sentiments distingués.
Les Présidents des associations suivantes :
Action Environnement Boulogne Billancourt
Association des Usagers des Transports
ème siècleIntégrer Billancourt
Issy Ecologie
Commentaires